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王世成理事长在文体用品行业标准化专家委员会成立大会上的讲话
信息来源:中国文教体育用品协会    发布时间:2016-11-21

    

各位专家,各位同事:大家上午好!

        今天,我们在这里召开全国文体用品行业标准化专家委员会成立大会,这是协会发展的历史镜头、是顺应发展的创新之举,举行业之力加速标准制定是我们的责任、是我们服务企业服务社会的重要工作,是具探索性的系统工程,在此我代表中轻联和中国文体用品协会对会议的召开表示祝贺,对各位专家热心支持文体用品行业发展表示衷心感谢,对各位同仁积极参与体现一类企业素质的标准制定工作感到欣慰。

        当前,科技革命和产业变革与我国加快转变经济发展方式形成历史性交汇,国际产业分工格局正在加快重塑, 新的形势下我们面临更多的机遇和挑战。我国作为全球消费品生产、消费和贸易大国,消费对经济增长的基础性作用明显增大,特别是助力产业中高端发展,这个作用更多来自于标准的基础性功能强化。借此,我讲三点意见与大家商榷。

         一、文体用品是消费品领域重要行业

        总的态势是: 结构调整初见成效,主营规模逐年扩大,消费需求迎来机遇,行业发展态势良好。

       从“十二五”期间(2011年-2015年),文教体育用品行业主营业务收入从1838.31亿元增长至3265.87亿元,年均增长15.45%;骨干企业的带动和引领作用不断凸现,今天到会参与标准工作的企业改革发展经验就很能说明这个态势;当前我们文体产业面临新的机遇和挑战,值得行业企业高度重视和把握,应善于接天分享政策红利,认真贯彻《中国制造2025》、《消费品质量提升规划》、三品专项行动计划、发展体育产业指导意见、推动全民健身等文件精神是当前的重要任务;行业企业应认真分析形势、坚持需求导向,牢牢掌控实体经济的发展定位,适应大办公、大健康、大体育的大需求,把握参与标准制定的竞争制高点,努力夯实基础,创新盈利模式,致力实现跨越式发展。

         二、贯彻落实国务院标准化深化改革方案,促进文体用品行业科学发展

        近年来,标准不断从生产领域、经济方面向公共服务、社会治理以及政府管理方面拓展。今后一个时期,这个趋势将持续延展,标准将日益成为治国理政、发展经济的重要依托和着力点。

        大家知道,今年习近平总书记在给“第39届国际标准化组织大会”的贺信中给予标准化工作高度评价:“伴随着经济全球化深入发展,标准化在便利经贸往来、支撑产业发展、促进科技进步、规范社会治理中的作用日益凸显。标准助推创新发展,标准引领时代进步”。

        为更好的使标准化工作适应经济建设和发展,2015年国务院印发的《深化标准化工作改革方案》,再次突出强调要发挥标准化在推进国家治理体系和治理能力现代化中的战略性作用。

        《深化标准化工作改革方案》核心就是加快推进标准化结构性改革。新常态下,我国标准化工作面临的主要矛盾是,经济社会发展日益增长的标准需求与标准有效供给相对不足之间的矛盾。王勇国务委员指出,当前标准化工作的紧要任务就是要加快推进标准化的结构性改革。其核心就是要大力提高标准供给质量和水平,增加标准的有效供给,以标准化结构性改革支撑和服务供给侧结构性改革。

        方案强调要推动标准体系向二元结构转变。要严格控制政府主导制定的标准,重点是公益性、基础性标准。政府主导制定的标准压缩了,市场自主制定的标准就有了广阔空间,要积极培育发展团体标准。强调要推动标准水平向中高端迈进。增强标准的适用性和有效性。目前,我国标准中自主创新技术的比例较低。要把工作着力点更多地放到科技成果转化上来,把更多的自主创新成果、核心关键技术转化为标准,提高“含金量”。要进一步完善标准管理,健全标准审查评估机制和实施反馈机制。尤其要不断优化标准制修订程序,加强全过程监管,提高工作效率,增强标准的公正性、适用性、科学性。强调要推动标准化工作布局向国际拓展。要充分借鉴发达国家的经验,建立国际国内标准化工作的协同机制,将提升我国标准国际化水平作为标准化事业发展的主攻方向和重要内容。要将加快国家技术标准体系建设与推动中国标准“走出去”同步推进,促进国内外标准相互转化,推动我国更多自主优势技术标准走向国际。要在标准化战略、政策和规划中加大国际标准化工作的比重,加大国际标准化经费、人才培养等方面的投入力度,全面提升国际标准化工作能力和水平。

        以上内容我们要深刻领会、认真把握,结合问题行业实际有效贯彻。

        大家知道,轻工业联合会的服务范围涉及到民生的诸多方面,如食品、消费品、文化用品、体育用品、娱乐用品等。加强标准化工作,有利于推动轻工制造业不断满足消费需求,提质增效;有利于推动人民生活质量不断提高,助力全面小康。联合会非常重视标准化工作,明确要切实贯彻落实党中央国务院关于加强标准化工作和深化标准化改革的总体要求,要充分体现国标委《关于培育和发展团体标准的指导意见》中提出的“市场主导、政府引导、创新驱动和统筹协调”的指导原则,坚持把标准化作为推动轻工三品行动计划的重要抓手,下大的决心,以大的气力,力争取得大的进展,并拿出了推进实施意见。我们要努力贯彻精神,找准切入点,将文体行业标准化工作落到实处,尽快拿出通过行业评价、市场评价的成果。

        三、对全国文体行业标准化专家委员会的希望和要求

        今天全国文体行业标准化专家委员会正式成立,我认为能加入其中是企业实力的象征和能力的体现,借此代表联合会和协会,给大家提四条希望和要求共勉:

        1、谋求创新发展。团体标准是标准化深化改革的重点之一,同时又是创新性的一个实务。如何使团体标准反映市场主体的需求,适应社会主义市场经济的发展,发挥广大企业的积极性和主动性,有许多问题需研究,探索,尝试。我们要在现有的基础上兼容并蓄大胆创新,务实推动工作。要对标国际、力求使团标高于严于国标行标;要兼容通用技术标准、通用检测标准和急需产品标准;要在主管部门协调下,探索解决好标准与检测的互认问题等。

        2、做好顶层设计。团体标准化工作是个系统工程,涉及国家法律法规、技术基础、环境、资源、文化、生产者、消费者等诸多方面,也涉及标准制定、宣传、实施、信息反馈等各个环节。要运用技术逻辑和政治逻辑融合思考,坚持问题导向,需求思维,化繁为简,切实做好顶层设计,科学合理、有规划、有计划、有步骤逐步推进,并做好知识产权保护,务使我们在十三五期间初步建立与政府标准协调配套的团体标准体系。同时注意持续抓好文体行业国标、行标及标委会的工作,切实有序夯实行业标准化基础,为行业转型升级提供有力支撑。

        3、坚持求真务实。在团体标准创建的过程中,我们要主动接受工信部、国标委、中轻联等有关部门的业务指导,要坚持求真务实,工作落地有声,要有利于企业和行业升级发展,有利于提高产品质量与消费安全,有利于中国方案的内容充实。各参加单位要切实履行责任、明确分工、落实人员、保障经费、注重实效。

        4、提倡奉献精神。标准化是公益事业,标准化的效益许多表现为社会效益,所以我们的专家会付出许多智慧和辛苦劳动,并无自身的直接利益,为国家我们需要张扬奉献精神。我们协会也要为专家创造更好的工作环境和条件,为大家营造更好的工作氛围。

        各位同事,今天的成立会议非常有意义,开启了文体行业标准化工作一个新的领域,我相信在相关政府部门的大力支持下,在我们的骨干企业和全体专家的共同努力下,文体行业团体标准工作定能在促进行业科学发展,产品创新、规范市场、提升协会凝聚力等方面发挥积极的作用。

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